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激发市场活力 促进经济转型

国家发改委召开部际联席会议全体会议 推动大规模设备更新和消费品以旧换新

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，6月12日上午，国家发展改革委副主任赵辰昕主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议全体会议。会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥部际联席会议制度作用，进一步加强统筹协调，形成工作合力，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。

**会议指出，**近段时间以来，各地区各部门积极行动，已经基本构建起中央统筹、部门协同、央地联动、企业和社会各界广泛参与的工作格局，取得了初步成效。一是政策体系逐步完善，印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，研究制定了《钢铁行业设备更新改造指导意见》《水泥行业设备更新改造指导意见》等行业指导意见，出台了《关于促进消费品以旧换新若干问题的通知》，推动出台了一批地方配套政策。二是重点领域加快推进，在钢铁、水泥、纺织、化工、建材等重点用能行业，启动实施了一批设备更新改造项目，淘汰了一批高耗能、高排放、低效率的落后设备。三市场体系不断完善，支持建立回收利用体系，推动建设一批以线上线下融合、标准规范统一、高效便捷安全的回收利用平台。四社会参与积极主动，鼓励企业、社会资本和个人积极参与，创新发展以旧换新模式，开展形式多样的以旧换新活动。

**会议要求，**要进一步细化实化各领域目标任务，分类施策、有序推进，力争在重点领域和关键环节取得突破。一是抓紧研究出台钢铁、水泥、纺织、化工、建材等重点行业设备更新改造实施方案，细化目标任务、政策措施，加快推进设备更新改造步伐。二是加大政策支持力度，加快各类资金落地，使“真金白银”的优惠直达企业和消费者。三做好关键设备研发，强化各类要素保障，加快突破一批关键技术，为设备更新改造提供强有力的技术支撑。四做好宣传解读，撬动社会力量，营造良好市场环境。五及时跟踪调度问效，有针对性地解决重要问题，以钉钉子精神推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。

**大规模设备更新和消费品以旧换新是扩大有效需求、促进产业转型升级、推动绿色发展的重要举措。**会议的召开为进一步加快推进这项工作指明了方向、提供了遵循。各地区各部门要按照会议要求，切实抓好落实，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

宏达新材控股股东获刑罚款：虚开发票、行贿行为终遭制裁

江苏镇江 - 2024年6月12日，据江苏省镇江市中级人民法院消息，宏达新材（sz002211）控股股东江苏伟伦投资管理有限公司（以下简称“江苏伟伦”）因犯虚开发票罪、单位行贿罪，被判处罚金共计180万元。

法院查明，2018年至2019年，江苏伟伦为虚增收入、利润，向某公司虚开专用发票33张，金额合计人民币1460余万元；2019年，江苏伟伦为谋取不正当利益，向某国有单位提供巨额贿赂。

法院认为，江苏伟伦的行为严重破坏了正常的市场秩序，扰乱了社会经济秩序，情节严重。遂作出上述判决。

案件背景

江苏伟伦成立于2007年，注册资本8696万元，主要从事投资管理、高分子材料和机械设备贸易。2019年1月，上海鸿孜曾受让江苏伟伦持有的宏达新材股票成为公司控股股东；2021年10月，根据法院判决，上海鸿孜又将持有的公司股票用于抵偿其所欠江苏伟伦债务，此次变动后，江苏伟伦成为宏达新材的控股股东，公司的实际控制人也变更为朱恩伟。

案件警示

近年来，随着国家对市场监管力度的不断加大，虚开发票、行贿等违法犯罪行为得到有效遏制。但仍有一些企业心存侥幸，铤而走险。宏达新材控股股东的违法行为，为相关企业敲响了警钟。

企业应当树立遵法守规意识，加强内部管理，杜绝类似行为发生。同时，相关部门也要加强执法力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，维护市场秩序，保护公平竞争。